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Focus |
La vigilanza sul sistema di qualificazione
Qualificazione per eseguire lavori pubbliciIl potere di vigilanza dell’Autorità sul sistema di qualificazione non è compiutamente disciplinato a livello di fonti primarie dal Codice (d.lgs. n. 163 del 2006) ma è demandato al regolamento di attuazione (d.P.R. n. 207 del 2010). La vigilanza ha ad oggetto sia la verifica del possesso dei requisiti degli organismi di attestazione, che l’attività svolta da questi ultimi.
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L’impugnazione del bando di gara
Bando di garaLa natura sostanzialmente e formalmente amministrativa del bando di gara fa sì che lo stesso, ove illegittimo, sia soggetto al regime impugnatorio proprio degli atti amministrativi e non sia, invece, disapplicabile.
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Il potenziamento del ruolo dell’ANAC a seguito dell’approvazione della l. 28 gennaio 2016, n. 11
Autorità nazionale anticorruzioneCon la legge 28 gennaio 2016, n. 11, il legislatore ha ritenuto opportuno, in un’ottica di incremento dell’efficienza del settore dei contratti pubblici, potenziare il ruolo dell’Autorità preposta alla relativa vigilanza, attribuendole poteri e funzioni del tutto innovativi per la loro maggiore capacità di incidere, ex ante, sulla disciplina della materia nonché, ex post, sulle condotte poste in essere dalle stazioni appaltanti e dagli operatori economici
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Differenze tra il subappalto necessario e l'avvalimento
SubappaltoIl focus offre l'occasione di provare a individuare gli elementi che attualmente diversificano gli istituti del subappalto necessario e dell'avvalimento.
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I provvedimenti successivi all’informativa antimafia interdittiva
Informative interdittive antimafiaCon il presente focus si intende analizzare l’efficacia dei provvedimenti di aggiornamento dell’interdittiva antimafia, che abbia causato l’esclusione dalla gara pubblica di un’impresa destinataria della medesima, verificando – nello specifico – se un aggiornamento in senso positivo possa dare (legittimamente) luogo alla revoca dell’esclusione o, diversamente, l’intervenuta esclusione debba essere regolata dal princìpio del tempus regit actum.
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Gli effetti del concordato preventivo in continuità aziendale sulla partecipazione dell'impresa alle gare pubbliche
Requisiti: Assenza di procedure concorsualiSecondo quanto previsto dall'art. 38, comma 1, lett. a), d.lgs. n. 163 del 2006, la partecipazione alle gare pubbliche è vietata a tutti i soggetti che si trovino in stato di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa e di concordato preventivo, con l'unica espressa eccezione dell'ipotesi in cui l'impresa si trovi in concordato preventivo in continuità aziendale di cui all'art. 186-bis, R.d. n. 267 del 1942. Il focus offre l'occasione per sondare la latitudine applicativa della predetta ipotesi di deroga, verificando, in particolare, se costituisce una condizione ostativa alla partecipazione alle gare pubbliche la presentazione, da parte dell'impresa concorrente, di un'istanza di accesso al concordato con riserva ex art. 161, comma 6, l. fall.
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Il diritto di prelazione del promotore nella finanza di progetto (o project financing)
Finanza di progettoIl diritto di prelazione nella finanza di progetto consiste nel vantaggio riconosciuto al promotore di divenire aggiudicatario della concessione semplicemente adeguando la propria offerta a quella ritenuta migliore all'esito della seconda gara.
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Avvalimento plurimo e frazionato
ANAC, parere
È ammessa la possibilità che il concorrente, mediante avvalimento, utilizzi cumulativamente in sede di gara più attestati di qualificazione per ciascuna categoria, per il raggiungimento della classifica richiesta dal bando gara.
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Il soccorso istruttorio nell’avvalimento
Soccorso istruttorioIl focus offre l’occasione per accertare il perimetro applicativo del soccorso istruttorio in tema di avvalimento dando mostra di come le più recenti pronunce giurisprudenziali si siano, almeno per il momento, mosse su un piano particolarmente rigoroso al fine di garantire l’effettiva messa a disposizione di beni e mezzi dall’ausiliaria alla concorrente.
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