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News |
La similarità delle offerte tecniche non è indice di un centro unico decisionale
TAR Lazio
Al fine di ritenere integrata la causa di esclusione discendente dall'esistenza di un collegamento sostanziale ex art. 38, comma 1, lett. m) quater D.Lgs. 163/2006 è necessaria un'allegazione probatoria stringente circa la sussistenza di una situazione di influenza dominante ovvero di una condizione di intreccio degli organi amministrativi e di rappresentanza che faccia presumere un reciproco condizionamento tra le offerte, non essendo sufficiente la somiglianza ovvero l'identicità parziale tra le relazioni tecniche presentate dai concorrenti.
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Sull'incompatibilità dei membri della Commissione giudicatrice
TAR Friuli Venezia Giulia
È precluso al Presidente della Commissione giudicatrice lo svolgimento di qualsivoglia ulteriore funzione amministrativa relativamente al contratto del cui affidamento si tratta, ivi inclusa l'approvazione degli atti di gara.
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Sul divieto di commistione tra offerta economica e offerta tecnica
TAR Lazio
La presenza di elementi economici nell'offerta tecnica con i quali si intenda illustrare i vantaggi derivanti dalle soluzioni realizzative proposte non viola il divieto di commistione tra offerta tecnica ed offerta economica, laddove da tali elementi economici non sia possibile ricostruire la complessiva offerta economica.
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Il parere del Consiglio di Stato sulla Linee guida Anac non vincolati, dopo lo Sblocca Cantieri
Consiglio di Stato, parere
L’Autorità nazionale anticorruzione ha formulato due quesiti in ordine all’interpretazione dell’art. 32 del decreto n. 90 del 2014, concernente l’adozione di linee guida non vincolanti, considerando il ridimensionamento del potere regolatorio dell’Anac, a seguito dell’entrata in vigore dello Sblocca Cantieri.
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Deve essere valutata in astratto l'attitudine fuorviante dell'informazione resa in gara
Tar Liguria
L'attitudine dell'informazione fuorviante ad influenzare indebitamente le decisioni dell'amministrazione sulla selezione, attenendo ad una tipica causa di esclusione dalla procedura prevista dall'art. 80 comma 5 lett. c-bis d. Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii., deve essere valutata in astratto e non richiede la così detta prova di resistenza.
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La legittimità delle prescrizioni che impongono una forma giuridica di partecipazione alla gara
Consiglio di Stato
La prescrizione che, in una procedura di urgenza, impone agli operatori economici di partecipare nella stessa forma e composizione assunte nella precedente gara avente il medesimo oggetto, è legittima ove giustificata dall'esigenza, sorta in forza della risoluzione anticipata della precedente convenzione per gravi inadempienze dell'affidatario, di garantire una celere presentazione e valutazione delle offerte e il ripristino in tempo utile del servizio essenziale.
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Sull'annotazione nel Casellario Informatico dell'ANAC delle “notizie utili”
TAR Lazio
La decisione dell'ANAC di disporre l'annotazione nel Casellario Informatico di una “notizia utile” deve essere motivata tanto in ordine al fatto che la stessa è “conferente”, rispetto alle finalità indicate all'art. 213, co. 13, del Codice dei contratti pubblici, quanto alle ragioni che hanno indotto l'Autorità a ritenere di dover dare pubblicità alla notizia in questione.
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Sulla nomina del RUP a membro della commissione di gara
TAR Puglia
La regola , di cui all’art. 77, co. 4, del Codice, va riferita a qualunque attore della procedura di affidamento e impone una verifica in concreto delle stessa. Peraltro, le gare bandite da un istituto di istruzione secondaria si caratterizzano, abitualmente, per la centralità della figura del dirigente scolastico.
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La prestazione oggetto di gara può essere ripartita per quote, in caso di ATI orizzontale, se le imprese sono portatrici delle stesse competenze
Consiglio di Stato
Secondo un'interpretazione più ampia delle norme recate dall'art. 48, co. 2 e 4 del d.lgs. n. 50 del 2016, è compatibile con la struttura dell'ATI orizzontale una ripartizione per quote dell'unica prestazione complessa oggetto del servizio posto a base della gara con l'attribuzione di un segmento di tale attività complessa ad un solo componente; è comunque indefettibile che le imprese partecipanti all'ATI orizzontale debbano essere titolari delle necessarie qualificazioni e competenze, tanto che ciascuna di esse deve essere in grado, per le competenze possedute, di poter partecipare all'esecuzione dell'unica prestazione oggetto di gara.
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La presenza del rappresentante di un concorretene a una seduta di gara, non integra la piena conoscenza ai fini del dies a quo ex art. 120, co. 2-bis, c.p.a.
Consiglio di Stato
Il principio della “piena conoscenza”, atto a far decorrere il termine di 30 giorni previsto dall'art. 120, comma 2-bis c.p.a., deve essere applicato in senso particolarmente rigoroso, non potendosi intendere per piena conoscenza la mera consapevolezza dell'avvenuta ammissione alla gara ma essendo, al contrario, necessario che ricorra una situazione “equivalente” a quella derivante dal rispetto degli oneri previsti dall'art. 29 del codice dei contratti pubblici che assicurano al concorrente la possibilità di conoscere gli atti di gara, e dunque le ragioni dell'ammissione; pertanto, non è sufficiente la mera presenza di un rappresentante del concorrente alla seduta in cui viene decretata l'ammissione di un altro concorrente, per far decorrere il termine per l'impugnazione del provvedimento di ammissione alla gara di quest'ultimo, in mancanza della specifica prova sulla percezione immediata ed effettiva del contenuto della documentazione prodotta (cfr. anche Cons. Stato, Sez. III, 20 agosto 2018, n. 4983; id. 27 marzo 2018, n. 1902).
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