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Sull’insussistenza dell’onere di indicazione dei costi aziendali interni per i servizi di natura intellettuale

03 Agosto 2017 | di Sonia Caldarelli

Consiglio di Stato

Soccorso istruttorio

All'art. 95, comma 10, d.lgs. n. 50 del 2016 (come modificato dall’art. 60, comma 1, lett. e), d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56 del 2017) – contenente l’espresso esonero dall’indicazione dei costi aziendali interni per i servizi di natura intellettuale – deve attribuirsi natura ricognitiva del previgente "diritto vivente" giurisprudenziale e non già natura innovativa con esclusiva efficacia ex nunc proiettata nel futuro.

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Sull’onere probatorio gravante sull’impresa ricorrente in caso di domanda di risarcimento del danno da aggiudicazione illegittima

03 Agosto 2017 | di Sonia Caldarelli

TAR Toscana

Risarcimento del danno

In relazione ai profili di danno che attengono alla perdita delle utilità ritraibili dall’affidamento del contratto, spetta all'impresa danneggiata offrire la prova dell'utile che in concreto avrebbe conseguito qualora fosse risultata aggiudicataria dell'appalto, poiché nell'azione di responsabilità per danni il principio dispositivo opera con pienezza e non è temperato dal metodo acquisitivo proprio dell'azione di annullamento, senza che tale onere probatorio possa venire supplito dalla valutazione equitativa del giudice, ammessa solo laddove la prova del danno sia impossibile o estremamente difficoltosa.

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ANAC: integrazione alla consultazione per la proposta al MIT finalizzata all’adozione del decreto di cui all’art. 83, comma 2 del Codice

02 Agosto 2017 | di Redazione Scientifica

Anac

Qualificazione per eseguire lavori pubblici

L’Anac ha avviato una consultazione integrativa per l’adozione di una proposta di decreto da inviare al MIT ai sensi dell’art. 83, comma 2, del Codice.

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Precisazioni sull’interesse all’annullamento dell’esclusione e sulla valutazione della “rilevanza” del grave illecito professionale

02 Agosto 2017 | di Sabrina Tranquilli

TAR TOSCANA

Requisiti: Grave negligenza o malafede ed errore grave

La sentenza precisa che l’interesse all’annullamento dell’esclusione dalla gara disposta in ragione di precedenti gravi illeciti professionali permane anche in assenza dell’impugnazione dell’aggiudicazione definitiva e che l’art. 80, comma 5, lett. c) del Codice impone una motivata e concreta valutazione da parte della stazione appaltante circa la rilevanza dei suddetti pregressi illeciti in relazione all’affidabilità del concorrente.

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ANAC: slitta al 30 settembre 2017 il termine per la trasmissione del modulo per il monitoraggio dei concessionari

02 Agosto 2017 | di Redazione Scientifica

ANAC, Comunicato

Concessione di servizi

L'ANAC con Comunicato del suo Presidente ha posticipato al prossimo 30 settembre il termine per la trasmissione via pec del modulo di ricognizione dei dati necessari a “censire" le concessioni, in vista del monitoraggio stabilito dagli artt.177 e 178 del d.lgs. n. 50 del 2016.

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Consiglio di Stato: il (nuovo) Parere sullo schema di decreto del MIT in materia di programmazione di lavori, servizi e forniture

02 Agosto 2017 | di Redazione Scientifica

Consiglio di Stato

Lavori (appalto pubblico di)

Lo scorso febbraio la Commissione speciale del Consiglio di Stato (Cons. St., comm. spec., 13 febbraio 2017, n. 351 segnalato nell’Autorità e Prassi: Consiglio di Stato: il Parere sullo schema del Decreto MIT in materia di programmazione ex art. 21 comma 8 del nuovo Codice) aveva espresso il proprio Parere favorevole con osservazioni sullo schema di regolamento recante le procedure e gli schemi tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali.

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Inammissibile l’applicazione analogica del rito super speciale alla revoca dell’aggiudicazione

01 Agosto 2017 | di Guido Befani

Consiglio di Stato

Rito speciale in materia di contratti pubblici

La disciplina del c.d. rito superspeciale di cui ai commi 2-bis e 6-bis dell’art. 120 c.p.a. non è applicabile alle impugnative riguardanti il provvedimento di revoca dell’aggiudicazione, poiché l’eccezionalità del rito stesso non ne consente applicazioni analogiche: non è, pertanto, sufficiente, al fine di attrarre il giudizio nell’ambito di quel rito eccezionale, la mera circostanza che i motivi di impugnazione rivolti contro il provvedimento di revoca sollevino questioni che attengono alla sussistenza dei requisiti soggettivi di partecipazione e si riferiscano, quindi, alla fase dell’ammissione alla gara.

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Sì al soccorso istruttorio per documentazione diversa da quella amministrativa

01 Agosto 2017 | di Guido Befani

Consiglio di Stato

Soccorso istruttorio

Le disposizioni dell’art. 38, comma 2-bis, d.lgs. n. 163 del 2006 si applicano a ogni ipotesi di mancanza incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara, fattore che consente di ritenere astrattamente applicabile il soccorso istruttorio anche all’offerta tecnica e ad elementi che la compongono, con il limite dell’incertezza assoluta dell’offerta.

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Sulla piena fungibilità tra cauzione e fideiussione ai sensi del nuovo Codice degli appalti

31 Luglio 2017 | di Benedetta Barmann

TAR Lazio

Garanzie a corredo dell’offerta

La fungibilità piena tra cauzione e fideiussione è prevista sia per la garanzia “provvisoria” da produrre in sede di gara (art. 93, comma 1, nuovo Codice appalti) sia per la garanzia “definitiva” da produrre a seguito della aggiudicazione (art. 103, comma 1, stesso Codice), ma non anche per l’impegno, da produrre in allegato all’offerta di gara, a prestare la “garanzia fideiussoria” in caso di aggiudicazione (art. 93, comma 8), dato che essa costituisce l’unico strumento contemplato dal citato comma 8 cui, a tal fine, poter ricorrere.

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Sui presupposti per il ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando ex art. 63 d.lgs. n. 50 del 2016

31 Luglio 2017 | di Benedetta Barmann

TAR Lazio

Rito speciale in materia di contratti pubblici

Costituisce una circostanza di estrema urgenza, idonea a giustificare il ricorso alla procedura ex art. 63 d.lgs. n. 50 del 2016, la previsione di tempi lunghi e non governabili dall’Asl per l’espletamento della procedura ordinaria centralizzata.

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