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L'inapplicabilità del soccorso istruttorio in caso di omessa produzione di un PEF in formato xls e dei relativi allegati

02 Settembre 2019 | di Davide Cicu

TAR Lazio

Soccorso istruttorio

La mancata produzione del piano economico finanziario, c.d. PEF, in formato elettronico xls, unitamente all'indicazione delle formule di calcolo e degli elaborati previsti nella legge di gara non costituisce una mera irregolarità formale, poiché, invece, ingenera l'incompletezza dell'offerta economica, insuscettibile di sanatoria mediante il ricorso al soccorso istruttorio.

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Il TAR Liguria non aspetta la CGUE: va escluso il concorrente che indichi nella terna un subappaltatore le cui carenze vengono accertate in corso di gara

02 Settembre 2019 | di Guglielmo Aldo Giuffrè

Tar LIGURIA

Subappalto

Nel caso di obbligatoria indicazione della terna di subappaltatori, le conseguenze del riscontro di un motivo di esclusione relativamente ad un subappaltatore sono differenti a seconda che tale situazione venga accertata in corso di gara (con esclusione dell'offerente), ovvero in un momento successivo alla stipulazione del contratto (con sostituzione del subappaltatore), e tale doppio regime è conforme alla direttiva n. 2014/24/UE.

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Anac: aggiornamento Faq sui prezzi di riferimento in ambito sanitario

26 Agosto 2019 | di Redazione Scientifica

Autorità nazionale anticorruzione

Sul sito dell'Autorità Nazionale anticorruzione è stato pubblicato l'aggiornamento, ai riferimenti normativi attuali, delle FAQ relative alla trasmissione delle informazioni necessarie all’elaborazione dei prezzi di riferimento di cui all’art. 9 del d.l. 66/2014.

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Anac: in G.U. le Linee Guida n. 11 e n. 15 e la delibera sugli obblighi di pubblicità per i dirigenti PA

26 Agosto 2019 | di Redazione Scientifica

Linee Guida n. 15.pdf

Autorità nazionale anticorruzione

Nella Gazzetta Ufficiale n. 182 del 5 agosto 2019 sono stati pubblicati tre atti dell’Autorità nazionale anticorruzione: le Linee Guida n. 11, n. 15 e la Delibera n. 586 del 26 giugno 2019.

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In G.U. la Circolare della Presidenza CdM sugli obblighi di comunicazione per i contratti di PPP

26 Agosto 2019 | di Redazione Scientifica

Circolare 10 luglio 2019.pdf

Partenariato pubblico privato

Nella Gazzetta Ufficiale, n. 198 del 24 agosto 2019 è stata pubblicata la Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con la quale si definiscono i criteri per la comunicazione di informazioni relative al partenariato pubblico-privato ex art. 44, comma 1-bis d.l. 31 dicembre 2007, n. 248.

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Legittimità della procedura Sintel non svolta interamente in via telematica

12 Agosto 2019 | di Davide Cicu

TAR Lombardia

Asta elettronica

Sono legittimi i provvedimenti di aggiudicazione di una gara d’appalto – con ben 65 lotti – indetta con modalità telematica, ma svolta solo parzialmente in tale forma. L’azione materiale della Commissione, concretizzatasi al di fuori del portale telematico, non ha infatti palesato alcun vizio di illegittimità degli atti amministrativi e non sono stati violati i principi generali di efficienza, efficacia e di economicità dell’incedere pubblicistico.

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Pendenza di indagini penali può costituire presupposto per revocare la procedura di gara non ancora giunta alla fase di aggiudicazione definitiva

08 Agosto 2019 | di Claudio Fanasca

TAR Lazio

Fasi delle procedure di affidamento

L'amministrazione può revocare la procedura di gara, non ancora giunta alla fase di aggiudicazione definitiva, allorché notizie di stampa in ordine alla pendenza di indagini penali la inducano a riesaminare i presupposti della gara stessa, per garantire migliori profili organizzativi del servizio. In tal senso, del resto, l'apprezzamento delle condizioni e delle ragioni di non portare a compimento una procedura di gara pervenuta ad una fase ancora precaria integrano valutazioni di merito amministrativo che, laddove formanti oggetto di una adeguata esposizione in motivazione, non possono essere sindacate sul piano dell'assetto degli interessi.

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La quantificazione del danno conseguente all’illegittima sottrazione di un affidamento al confronto concorrenziale

07 Agosto 2019 | di Roberto Fusco

Consiglio di Stato

Risarcimento del danno

La quantificazione dei danni patiti dall’operatore economico a causa del mancato espletamento di una procedura concorrenziale per l’affidamento di un servizio va liquidata in via equitativa e in percentuale rispetto all’importo erogato dall’amministrazione per il servizio affidato senza gara, qualora sia impossibile effettuare una valutazione prognostica sull’esito del confronto competitivo che si sarebbe dovuto svolgere.

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Il prezzo “pari a zero” indicato per una voce dell’offerta economica non equivale a gratuità dell’offerta

06 Agosto 2019 | di Roberto Fusco

TAR Lazio

Procedura aperta

L’offerta economica all’interno della quale vi siano alcune voci prive di valore economico non deve essere esclusa per contrasto con il disciplinare di gara secondo il quale non sono ammesse offerte economiche con valore “pari a zero”, poiché tale divieto deve essere riferito all’offerta economica nel suo complesso e non solo ad alcune voci della stessa.

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Omessa indicazione dei costi della manodopera: eccezionalità del soccorso istruttorio

05 Agosto 2019 | di Claudio Fanasca

TAR Piemonte

Soccorso istruttorio

Le ipotesi in cui, in deroga alla regola generale che riconnette alla mancata indicazione dei costi della manodopera la sanzione espulsiva, sia consentito sanare l'omissione con il soccorso istruttorio, costituiscono eccezioni alla regola generale e, pertanto, devono intendersi di stretta interpretazione. In particolare, l'impossibilità di rendere tale indicazione deve risultare oggettiva e non superabile con la peculiare diligenza richiesta ai partecipanti ad una procedura di gara, per definizione forniti di esperienza e competenze tecniche particolarmente elevate.

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