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News su Finanza di progetto

La valutazione positiva della fattibilità della proposta di project financing non vincola la PA all'avvio della gara

23 Novembre 2017 | di Paolo Del Vecchio, Filippo Borriello

TAR Campania

Finanza di progetto

È legittimo l'atto di ritiro con cui si dispone l'azzeramento procedurale di un progetto di finanza, motivato sulla manifestata intenzione contraria della collettività potenziale destinataria del servizio.

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Affidamenti delle società di progetto: finalità, disciplina e giurisdizione

21 Novembre 2017 | di Carlo M. Tanzarella

Consiglio di Stato

Finanza di progetto

Le controversie concernenti le modifiche soggettive della società di progetto concessionaria e le modalità di affidamento delle relative prestazioni contrattuali appartengono alla giurisdizione esclusiva del Giudice amministrativo, ai sensi dell’art. 133, lett. c) ed e) del codice del processo amministrativo.

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Sul momento di definizione dell’interesse pubblico nella procedura di finanza di progetto

04 Agosto 2017 | di Marco Calaresu

Consiglio di Stato

Finanza di progetto

Il Consiglio di Stato afferma che nella prima fase della procedura di finanza di progetto, limitata alla proposta di iniziativa privata, la valutazione della proposta è essenzialmente discrezionale e richiede un giudizio di rispondenza dell’opera da realizzarsi all’interesse pubblico nonché dei costi di realizzazione e di gestione dei contrapposti benefici rivenienti al soggetto pubblico: e ciò anche a prescindere dal numero delle proposte, in quanto l’individuazione e la miglior specificazione del pubblico interesse non può che conseguire alla loro comparazione.

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Il rapporto tra offerta e piano economico finanziario nella finanza di progetto

19 Gennaio 2017 | di Claudio Fanasca

Consiglio di Stato

Finanza di progetto

Nell’ambito di una procedura di finanza di progetto, il piano economico finanziario presentato dal concorrente rappresenta il documento giustificativo della sostenibilità economico-finanziaria dell’offerta, senza sostituirsi a quest’ultima ma fungendo da supporto nella valutazione della sua congruità, e cioè dell’idoneità dei suoi contenuti ad assicurare al concessionario una fonte di utili in grado di consentire il rimborso dei prestito e la gestione proficua dell’attività oggetto di concessione. Pertanto, irregolarità marginali del predetto piano, prive cioè di idoneità ad alterare in modo significativo l’attendibilità e la sostenibilità dello stesso, non costituiscono presupposti idonei a giustificare il provvedimento espulsivo del concorrente che l’ha presentato, ma devono poter essere oggetto di modifiche, chiarimenti e integrazioni.

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Il promotore ha diritto all’indennizzo ex art. 21-quinquies l. n. 24 del 1990 in caso di revoca della procedura di project financing

17 Gennaio 2017 | di Benedetta Barmann

TAR

Finanza di progetto

Nel caso in cui il titolo concessorio non sia stato ancora rilasciato, mentre risulta già perfezionata la prima fase della procedura di project financing, finalizzata alla scelta del promotore, non sono ravvisabili i presupposti applicativi dell’art. 158 d.lgs. n. 163 del 2006. Tuttavia, non può negarsi in capo al promotore in caso di revoca, giusto titolo per l’indennizzo di cui all’art. 21-quinquies, l. n. 241 del 1990, da commisurarsi al danno emergente, da considerare comprensivo delle spese di partecipazione alla procedura – adeguatamente specificate nel piano economico-finanziario – per lesione dell’interesse protetto alla positiva conclusione delle trattative avviate.

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Assenza della garanzia fideiussoria per una proposta di finanza di progetto ex art. 183, comma 15 del d.lgs 50 del 2016

16 Gennaio 2017 | di Diego Campugiani

TAR

Finanza di progetto

Qualsiasi carenza degli atti da allegare a una proposta di finanza di progetto ex art. 183, comma 15 del d.lgs n. 50 del 2016 deve ritenersi successivamente rimediabile, stante che la disposizione menzionata non prevede una gara con relative cause di esclusione ma la presentazione di una proposta da parte di un privato ad una amministrazione aggiudicatrice.

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Project financing: esclusione del progetto (senza indennizzo) in caso di valutazione negativa di uno dei parametri

05 Luglio 2016 | di Giordana Strazza

TAR

Finanza di progetto

In caso di project financing, l’Amministrazione può escludere il progetto presentato da una società promotrice anche sulla base della valutazione negativa di uno solo dei parametri indicati e la conclusione negativa della procedura comporta l’esclusione di ogni forma indennitaria nei confronti del promotore.

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In caso di revoca della dichiarazione di pubblico interesse della proposta di project financing non è dovuto l’indennizzo

23 Giugno 2016 | di Federica Moschella

Consiglio di Stato

Finanza di progetto

In tema di project financing, il vantaggio e l’aspettativa giuridicamente rilevante per il promotore privato si pone “a valle” della scelta di addivenire all’affidamento del contratto, che solo l’amministrazione è titolata ad adottare. Pertanto, a fronte della sola dichiarazione di pubblico interesse del progetto di lavori – trattandosi di una situazione che non assicura al promotore alcun affidamento concreto in ordine alla successiva decisione dell’amministrazione di dare corso alla procedura di gara e di portarla a compimento con la stipula della concessione – in caso di legittimo esercizio del potere di revoca da parte dell’amministrazione, non può essere riconosciuto alcun diritto all’indennizzo.

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Esclusione dell’indennizzo ex art. 21-quinquies, l. n. 241 del 1990 per la revoca della dichiarazione di pubblico interesse di una proposta di project financing

11 Aprile 2016 | di Giordana Strazza

TAR

Finanza di progetto

Deve escludersi l’indennizzo ex art. 21-quinquies della l. n. 241 del 1990 in caso di revoca della dichiarazione di pubblico interesse di una proposta di finanza di progetto, perché tale dichiarazione, pur differenziando la posizione del proponente, non assicura al promotore alcuna diretta, definitiva e immediata utilità

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