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News su Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

Il requisito di servizi o forniture similari non richiede servizi o forniture identici

20 Settembre 2019 | di Giusj Simone

TAR Toscana

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

Ove la legge di gara preveda quale requisito speciale l'aver svolto un servizio similare a quello oggetto di gara, la stazione appaltante non è legittimata ad escludere i concorrenti che non abbiano svolto tutte le attività oggetto dell'appalto, nè ad assimilare impropriamente il concetto di “servizi similari o analoghi” con quello di “servizi identici”, atteso che la ratio sottesa alla previsione della legge di gara è il contemperamento tra l'esigenza di selezionare un imprenditore qualificato ed il principio della massima partecipazione alle gare pubbliche.

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Sui casi in cui l’offerta può considerarsi condizionata

09 Maggio 2019 | di Lavinia Samuelli Ferretti

TAR Lombardia

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

L’offerta condizionata è un’offerta non suscettibile di valutazione in quanto non attendibile, univoca e idonea a manifestare una volontà certa ed inequivoca dell’impresa di partecipazione alla gara. Non si può tuttavia ritenere che una mera clausola di stile possa condizionare l’offerta, a maggior ragione qualora l’impresa abbia comunque manifestato la volontà ad obbligarsi all’esecuzione del contratto.

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Discrezionalità della stazione appaltante nella richiesta dei requisiti di capacità tecnica

15 Aprile 2019 | di Roberto Fusco

TAR Toscana

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

È concordemente riconosciuto in capo all'amministrazione un margine apprezzabile di discrezionalità nel richiedere requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica anche se più severi rispetto a quelli normativamente previsti, con il rispetto della proporzionalità e ragionevolezza e nel limite della continenza e non estraneità rispetto all'oggetto della gara, in quanto tali compatibili con i principi della massima partecipazione, concorrenza, trasparenza e libera circolazione delle prestazioni e servizi, purché i requisiti richiesti siano attinenti e proporzionati all'oggetto dell'appalto e la loro applicazione più rigorosa si correli a circostanze debitamente giustificate.

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Dispositivi medici: illegittima l'esclusione per mancata dichiarazione del produttore della conformità dei prodotti ai requisiti del capitolato tecnico

26 Novembre 2018 | di Benedetta Barmann

TRGA Trento

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

È illegittima l'esclusione dalla procedura per l'affidamento di un contratto di fornitura di dispositivi medici per la mancata produzione della «dichiarazione sottoscritta dal produttore che i prodotti offerti siano fabbricati con materiali idonei, sterili, apirogeni e atossici». Il rimedio apprestato dalla normativa di settore per il caso in cui un dispositivo recante la marcatura CE ai sensi dell'art. 5 del decreto legislativo n. 46 del 1997 possa compromettere la salute e la sicurezza dei pazienti, degli utilizzatori o di terzi, non può essere quello di imporre ai soggetti che partecipano ad una gara, in aggiunta all'obbligo di comprovare la conformità del prodotto offerto alla normativa di settore, anche l'obbligo di dichiarare che il prodotto possiede ulteriori requisiti. Tale rimedio è infatti costituito dalla procedura di salvaguardia di cui all'art. 7 del decreto legislativo n. 46/1997 (che recepisce l'art. 8 della direttiva 93/42/CEE), in base al quale il Ministero della salute dispone il ritiro dal mercato del dispositivo pericoloso e ne vieta o limita l'immissione in commercio o la messa in servizio, informando contestualmente il Ministero dello sviluppo economico e la Commissione delle Comunità europee.

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Servizi analoghi e servizi identici a quello oggetto dell’appalto

20 Novembre 2018 | di Valeria Zallocco

TAR Lazio

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

La pronuncia si sofferma sul significato di servizi analoghi a quello oggetto della procedura di gara, rilevante ai fini dei requisiti tecnico-professionali di cui all’art. 83, lett. c) del Codice dei contratti pubblici.

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La regola del cumulo dei fatturati di cui al d.lgs. 50/2016 non opera per l’accertamento delle capacità tecniche e professionali

04 Luglio 2018 | di Francesca Tedeschi

TAR

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

In caso di partecipazione a più lotti, il requisito del fatturato specifico non può essere riferito al valore complessivo dei lotti ai quali si partecipa, dovendo la relativa clausola del bando essere interpretata, alla luce del principii di proporzionalità e tassatività delle clausole di esclusione, nel senso che il fatturato specifico minimo richiesto sia almeno pari al più elevato fatturato previsto per ciascun singolo lotto al quale si intende partecipare.

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Requisito di iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività oggetto dell'appalto

16 Aprile 2018 | di Annalaura Leoni

Consiglio di Stato

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

Non può considerarsi immotivata o illogica la scelta della stazione appaltante di richiedere l'iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attività oggetto dell'appalto al fine di dimostrare la capacità tecnica e professionale delle imprese partecipanti alla gara, essendo tale iscrizione finalizzata a dare atto dell'effettivo svolgimento dell'attività richiesta.

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Clausole ecologiche e limiti nell'indicazione dei requisiti di capacità tecnica e professionale

13 Luglio 2017 | di Tommaso Rossi

TAR Liguria

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

Il possesso della certificazione di qualità UNI EN ISO 14067 rileva unicamente ai fini della validazione dei dati sul carbon footprint di prodotto (CFP) o impronta ambientale di prodotto, ma non fornisce elementi quantitativi sul livello del dato in questione. Tale certificazione è estranea alle specifiche tecniche (collegate ad un livello minimo della prestazione ambientale richiesta) indicate al punto 1 dell'allegato XIII del Codice dei Contratti pubblici che, ai sensi dell'art. 68 comma 1 dello stesso, sono inserite nei documenti di gara e definiscono le caratteristiche previste per lavori, servizi o forniture. Tale indicazione generale quale requisito di partecipazione, senza che ad essa si accompagni quella di un “valore soglia” dell'impronta climatica richiesta, eccede l'oggetto dell'appalto e determina unicamente una irragionevole limitazione della concorrenza.

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Il pareggio di bilancio come requisito di capacità economico finanziaria

07 Marzo 2017 | di Roberto Fusco

TAR

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

Non è sproporzionata e/o irragionevole, la clausola del bando di una gara per l’affidamento di un servizio che condiziona la partecipazione degli operatori economici interessati alla dimostrazione del possesso del pareggio di bilancio al netto delle imposte negli ultimi tre esercizi, costituendo tale disposizione espressione di legittimo esercizio di potere discrezionale declinato, peraltro, nel rispetto delle norme di legge. Non è illegittima, pertanto, l’esclusione da una gara per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica di un’azienda priva di tale requisito a causa dell’iscrizione a bilancio di un accantonamento prudenziale a copertura di una sanzione amministrativa comminata dall’AGCM e medio tempore annullata dal TAR Lazio in punto di quantificazione.

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I servizi di progettazione svolti per i privati valgono solo se i lavori sono stati ultimati

10 Gennaio 2017 | di Guido Befani

TAR

Capacità tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi

I servizi di progettazione svolti per committenti privati rilevano ai fini della qualificazione nelle procedure di affidamento di contratti pubblici solo se i lavori sono stati ultimati.

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