Bussola

Soglie

14 Agosto 2019 | ,

Sommario

Inquadramento | I contratti di “rilevanza comunitaria” misurati grazie a “soglie” di valore: spunti per l'interpretazione storica | Le soglie come limite alla competenza normativa dell'Unione Europea e dei suoi Stati membri? | (Segue). Le soglie come elementi che concorrono alla delimitazione dell'ambito oggettivo di applicazione di parte della disciplina. | Le soglie fissate nel codice dei contratti pubblici di cui al d.lgs. n. 50 del 2016. | Modalità di calcolo del valore stimato dei contratti pubblici e delle concessioni. | Importi delle soglie dei contratti pubblici di rilevanza comunitaria nei settori speciali | Linee guida ANAC n. 4 e regime di diritto transitorio. | La revisione delle soglie |

 

La disciplina europea sulle procedure di affidamento dei contratti pubblici, dettata prima dalle direttive nn. 17/2004 e 18/2004 e ora dalle direttive nn. 24/2014 e 25/2014, ha tradizionalmente circoscritto il proprio ambito di applicazione ai contratti che, superando un certo valore economico, hanno una rilevanza anche fuori dai confini dei singoli Stati membri. Tale limite, come noto, è indicato dalle soglie ed è stato recepito dal legislatore nazionale, tra gli altri, dapprima agli artt. 28 (per i settori ordinari) e 215 (per i settori speciali) del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e, successivamente, dagli artt. 35 (per i settori ordinari) e 114 (per i settori speciali) del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Le soglie, in sostanza, costituiscono il metro per misurare la “rilevanza comunitaria” (o meno) dei contratti pubblici e, quindi, si impongono per delimitare con precisione l'ambito oggettivo di applicazione di quella – cospicua – parte delle disposizioni del Codice che ha chiara matrice sovranazionale. Ciò al fine di garantire l'applicazione di una disciplina unificata di maggiore rigore finalizzata al coordinamento delle procedure nazionali di aggiudicazione con lo scopo di consentire la piena apertura degli appalti pubblici alle regole della concorrenza e a i principi del T...

Leggi dopo