Bussola

Risoluzione del contratto

Sommario

Inquadramento | La risoluzione del contratto nel d.lgs. n. 50 del 2016, in conformità alle direttive europee. | La natura giuridica dell'atto di risoluzione ed i riflessi di ordine processuale | La risoluzione del contratto per reati accertati, per l'applicazione di misure di prevenzione e antimafia e per decadenza dall'attestazione di qualificazione (art. 108 comma 2 lett.a) e lett.b) del d.lgs. n.50 del 2016) | La risoluzione del contratto per grave inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo (art. 108 comma 3 e comma 4 d.lgs. n. 50 del 2016) | La fase successiva alla risoluzione: provvedimenti dell'amministrazione ed obblighi dell'appaltatore (artt. 108 commi 5 e ss. d.lvo 50 del 2016) | La c.d. procedura di interpello | Alcuni problemi di coordinamento normativo risolti dal decreto correttivo (d.lgs. n. 56 del 2017) |

 

Con riguardo al tema della risoluzione del contratto, negli appalti pubblici si verifica una parziale sovrapposizione fra la disciplina generale, prevista del codice civile, e quella speciale stabilita dal codice dei contratti pubblici, di cui al d.lgs. n.50 del 2016. Secondo la prima, come è noto, la risoluzione del contratto può intervenire per inadempimento di una delle parti (art. 1453 e ss. c.c. e art. 1662 c.c.), per impossibilità sopravvenuta (art. 1463 e ss. c.c.), nonché per eccessiva onerosità sopravvenuta (art. 1467 e ss. c.c.). Si tratta di ipotesi valide anche nell'appalto pubblico e, anzi, si tratta delle sole ipotesi percorribili, se la risoluzione è richiesta dall'appaltatore. Viceversa la stazione appaltante, in ragione del superiore interesse pubblico di cui è depositaria, può beneficiare di una disciplina speciale e di alcune facoltà aggiuntive, volte a garantire la celerità della risoluzione e ad evitare l'incertezza ed i ritardi che potrebbero derivare dall'applicazione del diritto comune. Si tratta di una disciplina ben consolidata, in quanto già tracciata nelle fondamenta dalla lontana legge sui lavori pubblici del 1865, poi sostanzialmente ripresa dagli artt. 135 - 139 d.lgs. n. 163 del 2006 ed oggi riproposta, sia pure con le significative integrazioni...

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