Bussola

Operatore economico

09 Maggio 2016 |

Sommario

Inquadramento | La definizione di operatore economico in ambito europeo | La partecipazione alle gare degli enti pubblici | La partecipazione alle gare dei soggetti privati che non perseguono uno scopo di lucro | L’art. 45 del Codice 2016 | L’elenco degli operatori economici nei codici dei contratti pubblici del 2006 e del 2016 | Orientamenti a confronto: sulla natura dell’elenco di cui all’art. 34 del Codice del 2006 | L’art. 46 del Codice 2016 | Casistica: Le fondazioni | Casistica: gli istituti pubblici di assistenza e beneficienza | Casistica: le associazioni non riconosciute | Casistica: le onlus e le associazioni di volontariato | Casistica: le università e gli enti di ricerca | Casistica: le reti di imprese |

 

  Con l’espressione «operatore economico» si fa genericamente riferimento, semplificando, ai soggetti che possono partecipare alle gare pubbliche.   Nel recepire il percorso giurisprudenziale disegnato negli ultimi anni dalla Corte di Giustizia dell’UE, le nuove direttive in materia di appalti e concessioni (considerando n. 14, artt. 2, par. 1 n. 10, art. 19, della direttiva n. 2014/24/UE; considerando n. 17 e artt. 2, par. 1, n. 6 e 37 della direttiva n. 2014/25/UE, l’art. 26 della direttiva n. 2014/23/UE) hanno fornito una definizione di operatore economico volta a ricomprendere ogni persona e/o ente (comprese imprese, succursali, filiali, partenariati, società cooperative, società a responsabilità limitata, università pubbliche o private e altre forme di enti) in grado di offrire sul mercato la realizzazione di lavori, la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi, a prescindere dalla loro forma giuridica. Si è così superata la classificazione posta dagli abrogati artt. 1, par. 8, direttiva 2004/18/CEe 1, par. 7, direttiva 2004/17/CE e, conseguentemente, dagli artt. 3, commi 19 e 22, e 34 del Codice del 2006, la cui disciplina continua a trovare applicazione per le procedure di affidamento formalmente avviate (mediante pubblicazione dei bandi e degli avvisi o mediant...

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