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Codice dei Contratti Pubblici aggiornato al Decreto fiscale 2019

14 Gennaio 2020 Codice dei contratti pubblici (nuovo)

 CODICE DEI CONTRATTI PUBLBICI

 

D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 «Codice dei contratti pubblici, appalti e concessioni»

Aggiornato al Decreto Correttivo (D.l. n. 56/2017), alla Legge di Bilancio 2018 (L. n. 205/2017), alla Legge di Bilancio 2019 (L. n. 145/2018) e al Decreto fiscale 26 ottobre 2019, n. 124, conv. con 

Legge 19 dicembre 2019, n. 157

 

PARTE I - AMBITO DI APPLICAZIONE, PRINCIPI, DISPOSIZIONI COMUNI ED ESCLUSIONI

TITOLO I

PRINCIPI GENERALI E DISPOSIZIONI COMUNI

ART. 1 - Oggetto e ambito di applicazione

ART. 2 - Competenze legislative di Stato, regioni e province autonome

ART. 3 - Definizioni

TITOLO II

 CONTRATTI ESCLUSI IN TUTTO O IN PARTE DALL'AMBITO DI APPLICAZIONE

ART. 4 - Principi relativi all'affidamento di contratti pubblici esclusi

ART. 5 - Principi comuni in materia di esclusione per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell'ambito del settore pubblico

ART. 6 - Appalti nei settori speciali e concessioni aggiudicati ad una joint- venture o ad un ente aggiudicatore facente parte di una joint venture

ART. 7 - Appalti e concessioni aggiudicati ad un'impresa collegata

ART. 8 - Esclusione di attività direttamente esposte alla concorrenza

ART. 9 - Contratti di servizi aggiudicati in base ad un diritto esclusivo

ART. 10 - Contratti nel settore dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali

ART. 11 - Appalti aggiudicati da particolari enti aggiudicatori per l'acquisto di acqua e per la fornitura di energia o di combustibili destinati alla produzione di energia

ART. 12 - Esclusioni specifiche per le concessioni nel settore idrico

ART. 13 - Appalti nei settori speciali aggiudicati a scopo di rivendita o di locazione a terzi

ART. 14 - Appalti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati per fini diversi dal perseguimento di un'attività interessata o per l'esercizio di un'attività in un Paese terzo

ART. 15 - Esclusioni nel settore delle comunicazioni elettroniche

ART. 16 - Contratti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali

ART. 17 - Esclusioni specifiche per contratti di appalto e concessione di servizi

ART. 17-bis -Altri appalti esclusi

ART. 18 - Esclusioni specifiche per contratti di concessioni

ART. 19 - Contratti di sponsorizzazione

ART. 20 - Opera pubblica realizzata a spese del privato

TITOLO III 

 

PIANIFICAZIONE PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE

ART. 21 - Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici

ART. 22 - Trasparenza nella partecipazione di portatori di interessi e dibattito pubblico

ART. 23 - Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonchè per i servizi

ART. 24 - Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici

ART. 25 - Verifica preventiva dell'interesse archeologico

ART. 26 - Verifica preventiva della progettazione

ART. 27 - Procedure di approvazione dei progetti relativi ai lavori

TITOLO IV

 

MODALITA' DI AFFIDAMENTO - PRINCIPI COMUNI

 

ART. 28 - Contratti misti di appalto

ART. 29 - Principi in materia di trasparenza

ART. 30 - Principi per l'aggiudicazione e l'esecuzione di appalti e concessioni

ART. 31 - Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni

ART. 32 - Fasi delle procedure di affidamento

ART. 33 - Controlli sugli atti delle procedure di affidamento

ART. 34 - Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

PARTE II - CONTRATTI DI APPALTO PER LAVORI SERVIZI E FORNITURE

TITOLO I 

 

RILEVANZA COMUNITARIA E CONTRATTI SOTTO SOGLIA

ART. 35 - Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti

ART. 36 - Contratti sotto soglia

TITOLO II 

 

QUALIFICAZIONE DELLE STAZIONI APPALTANTI

 

ART. 37 -Aggregazioni e centralizzazione delle committenze

ART. 38 - Qualificazione delle stazioni appaltanti e centrali di committenza

ART. 39 - Attività di committenza ausiliarie

ART. 40 - Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione

ART. 41 - Misure di semplificazione delle procedure di gara svolte da centrali di committenza

ART. 42 - Conflitto di interesse

ART. 43 - Appalti che coinvolgono amministrazioni aggiudicatrici e enti aggiudicatori di Stati membri diversi

TITOLO III 

 

PROCEDURA DI AFFIDAMENTO

 

CAPO I - MODALITÀ COMUNI ALLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO

SEZIONE I 

 

DISPOSIZIONI COMUNI

ART. 44 - Digitalizzazione delle procedure

ART. 45 - Operatori economici

ART. 46 - Operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria

ART. 47 - Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

ART. 48 - Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

ART. 49 - Condizioni relative all'AAP e ad altri accordi internazionali

ART. 50 - Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi

ART. 51 - Suddivisione in lotti

ART. 52 - Regole applicabili alle comunicazioni

ART. 53 - Accesso agli atti e riservatezza

SEZIONE II 

 

TECNICHE E STRUMENTI PER GLI APPALTI ELETTRONICI E AGGREGATI

ART. 54 - Accordi quadro

ART. 55 - Sistemi dinamici di acquisizione

ART. 56 - Aste elettroniche

ART. 57 - Cataloghi elettronici

ART. 58 - Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

CAPO II - PROCEDURE DI SCELTADEL CONTRAENTE PER I SETTORI ORDINARI

ART. 59 - Scelta delle procedure e oggetto del contratto

ART. 60 - Procedura aperta

ART. 61 -Procedura ristretta

ART. 62 -Procedura competitiva con negoziazione

ART. 63 -Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

ART. 64 - Dialogo competitivo

ART. 65 - Partenariato per l'innovazione

CAPO III - SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE PER I SETTORI ORDINARI

SEZIONE I 

 

 BANDI E AVVISI

ART. 66 - Consultazioni preliminari di mercato

ART. 67 - Partecipazione precedente di candidati o offerenti

ART. 68 - Specifiche tecniche

ART. 69 - Etichettature

ART. 70 - Avvisi di preinformazione

ART. 71 -Bandi di gara

ART. 72 - Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi

ART. 73 - Pubblicazione a livello nazionale

ART. 74 - Disponibilità elettronica dei documenti di gara

ART. 75 - Inviti ai candidati

ART. 76 - Informazione dei candidati e degli offerenti

SEZIONE II 

 

 

SELEZIONE DELLE OFFERTE

ART. 77 -Commissione

ART. 78 - Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici

ART. 79 -Fissazione di termini

ART. 80 - Motivi di esclusione

ART. 81 -Documentazione di gara

ART. 82 - Rapporti di prova, certificazione e altri mezzi di prova

ART. 83 - Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ART. 84 - Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici

ART. 85 - Documento di gara unico europeo

ART. 86 -Mezzi di prova

ART. 87 - Certificazione delle qualità

ART. 88 -Registro on line dei certificati (e-Certis)

ART. 89 -Avvalimento

ART. 90 -Elenchi ufficiali di operatori economici riconosciuti e certificazioni

ART. 91 - Riduzione del numero di candidati altrimenti qualificati da invitare a partecipare

ART. 92 - Riduzione del numero di offerte e soluzioni

ART. 93 - Garanzie per la partecipazione alla procedura

TITOLO IV 

 

AGGIUDICAZIONE PER I SETTORI ORDINARI

 

ART. 94 - Principi generali in materia di selezione

ART. 95 - Criteri di aggiudicazione dell'appalto

ART. 96 -Costi del ciclo di vita

ART. 97 - Offerte anormalmente basse

ART. 98 - Avvisi relativi agli appalti aggiudicati

ART. 99 -Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti

TITOLO V 

 

ESECUZIONE

ART. 100 - Requisiti per l'esecuzione dell'appalto

ART. 101 - Soggetti delle stazioni appaltanti

ART. 102 - Collaudo e verifica di conformità

ART. 103 - Garanzie definitive

ART. 104 - Garanzie per l'esecuzione di lavori di particolare valore

ART. 105 - Subappalto

ART. 106 - Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

ART. 107 - Sospensione

ART. 108 - Risoluzione

ART. 109 - Recesso

ART. 110 - Procedure di affidamento in caso di fallimento dell'esecutore o di risoluzione del contratto e misure straordinarie di gestione 

ART. 111 - Controllo tecnico, contabile e amministrativo

ART. 112 - Appalti e concessioni riservati

ART. 113 - Incentivi per funzioni tecniche

ART. 113 bis - Termini per l'emissione dei certificati di pagamento relativi agli acconti 1

TITOLO VI 

 

REGIMI PARTICOLARI DI APPALTO

 

CAPO I  - APPALTI NEI SETTORI SPECIALI

SEZIONE I 

 

DISPOSIZIONI APPLICABILI E AMBITO

ART. 114 - Norme applicabili e ambito soggettivo

ART. 115 - Gas ed energia termica

ART. 116 - Elettricità

ART. 117 - Acqua

ART. 118 - Servizi di trasporto

ART. 119 - Porti e aeroporti

ART. 120 - Servizi postali

ART. 121 - Estrazione di gas e prospezione o estrazione di carbone o di altri combustibili solidi)

SEZIONE II 

 

PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE

ART. 122 - Norme applicabili

ART. 123 - Scelta delle procedure

ART. 124 - Procedura negoziata con previa indizione di gara

ART. 125 - Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara

ART. 126 - Comunicazione delle specifiche tecniche

ART. 127 - Pubblicità e avviso periodico indicativo

ART. 128 - Avvisi sull'esistenza di un sistema di qualificazione

ART. 129 - Bandi di gara e avvisi relativi agli appalti aggiudicati

ART. 130 - Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi

ART. 131 - Inviti ai candidati

ART. 132 - Informazioni a coloro che hanno chiesto una qualificazione, ai candidati e agli offerenti

SEZIONE III 

 

 SELEZIONE DEI PARTECIPANTI E DELLE OFFERTE E RELAZIONI UNICHE

ART. 133 - Principi generali per la selezione dei partecipanti

ART. 134 - Sistemi di qualificazione

ART. 135 - Criteri di selezione qualitativa e avvalimento

ART. 136 - Applicabilità dei motivi di esclusione e dei criteri di selezione dei settori ordinari ai sistemi di qualificazione

ART. 137 - Offerte contenenti prodotti originari di Paesi terzi

ART. 138 - Relazioni con Paesi terzi in materia di lavori, servizi e forniture

ART. 139 - Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti

SEZIONE IV 

 

SERVIZI SOCIALI, CONCORSI DI PROGETTAZIONE E NORME SU ESECUZIONE

ART. 140 - Norme applicabili ai servizi sociali e ad altri servizi specifici dei settori speciali

ART. 141 - Norme applicabili ai concorsi di progettazione e di idee nei settori speciali

CAPO II  - APPALTI DI SERVIZI SOCIALI E DI ALTRI SERVIZI NEI SETTORI ORDINARI

ART. 142 - Pubblicazione degli avvisi e dei bandi

ART. 143 - Appalti riservati per determinati servizi

ART. 144 - Servizi di ristorazione

CAPO III – APPALTI NEL SETTORE DEI BENI CULTURALI

ART. 145 - Disciplina comune applicabile ai contratti nel settore dei beni culturali )

ART. 146 - Qualificazione

ART. 147 - Livelli e contenuti della progettazione

ART. 148 - Affidamento dei contratti

ART. 149 - Varianti

ART. 150 - Collaudo

ART. 151 - Sponsorizzazioni e forme speciali di partenariato

CAPO IV - CONCORSI DI PROGETTAZIONE E DI IDEE

ART. 152 - Ambito di applicazione

ART. 153 - Bandi e avvisi

ART. 154 - Organizzazione dei concorsi di progettazione e selezione dei partecipanti

ART. 155 - Commissione giudicatrice per i concorsi di progettazione

ART. 156 - Concorso di idee

ART. 157 - Altri incarichi di progettazione e connessi

CAPO V - SERVIZI RICERCA E SVILUPPO

SEZIONE I

 

DIFESA E SICUREZZA

ART. 159 - Difesa e sicurezza

ART. 160 - Contratti misti concernenti aspetti di difesa e sicurezza

ART.161 - Contratti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali

ART. 162 - Contratti secretati

ART. 163 - Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile

PARTE III - CONTRATTI DI CONCESSIONE

TITOLO I 

 

PRINCIPI GENERALI E SITUAZIONI SPECIFICHE

CAPO I - PRINCIPI GENERALI

ART. 164 - Oggetto e ambito di applicazione

ART. 165 -  Rischio ed equilibrio economico-finanziario nelle concessioni

ART. 166 - Principio di libera amministrazione delle autorità pubbliche

ART. 167 - Metodi di calcolo del valore stimato delle concessioni

ART. 168 - Durata delle concessioni

ART. 169 - Contratti misti di concessioni

CAPO II - GARANZIE PROCEDURALI

ART. 170 - Requisiti tecnici e funzionali

ART. 171 - Garanzie procedurali nei criteri di aggiudicazione

ART. 172 - Selezione e valutazione qualitativa dei candidati

ART. 173 - Termini, principi e criteri di aggiudicazione

CAPO III - ESECUZIONE DELLE CONCESSIONI

ART. 174 - Subappalto

ART. 175 - Modifica dei contratti durante il periodo di efficacia

ART. 176 - Cessazione, revoca d'ufficio, risoluzione per inadempimento e subentro

ART. 177 - Affidamenti dei concessionari

ART. 178 - Norme in materia di concessioni autostradali e particolare regime transitorio

PARTE IV - PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO E CONTRAENTE GENERALE ED ALTRE MODALITÀ DI AFFIDAMENTO

ART. 179 - Disciplina comune applicabile

 

TITOLO I 

 

 

PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO

 

ART. 180 - Partenariato pubblico privato

ART. 181 - Procedure di affidamento

ART. 182 - Finanziamento del progetto

ART. 183 - Finanza di progetto

ART. 184 - Società di progetto

ART. 185 - Emissione di obbligazioni e di titoli di debito da parte delle società di progetto

ART. 186 - Privilegio sui crediti

ART. 187 - Locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilità

ART. 190 - Baratto amministrativo

ART. 191 - Cessione di immobili in cambio di opere

TITOLO II 

 

IN HOUSE

ART. 192- Regime speciale degli affidamenti in house

ART. 193 - Società pubblica di progetto

TITOLO III 

 

CONTRAENTE GENERALE

ART. 194 - Affidamento a contraente generale

ART. 195 - Procedure di aggiudicazione del contraente generale

ART. 196 - Controlli sull'esecuzione e collaudo

ART. 197 - Sistema di qualificazione del contraente generale

ART. 198 - Norme di partecipazione alla gara del contraente generale

ART. 199 - Gestione del sistema di qualificazione del contraente generale

PARTE V - INFRASTRUTTURE E INSEDIAMENTI PRIORITARI

ART. 200 - Disposizioni generali

ART. 201 - Strumenti di pianificazione e programmazione

ART. 202 - Finanziamento e riprogrammazione delle risorse per le infrastrutture prioritarie

ART. 203 - Monitoraggio delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari

PARTE VI - DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE

TITOLO I 

 

CONTENZIOSO

CAPO I - RICORSI GIURISDIZIONALI

ART. 204 - Ricorsi giurisdizionali

CAPO II - RIMEDI ALTERNATIVI ALLA TUTELA GIURISDIZIONALE

ART. 205 - Accordo bonario per i lavori

ART. 206 - Accordo bonario per i servizi e le forniture

ART. 207 -Collegio consultivo tecnico

ART. 208 - Transazione

ART. 209 - Arbitrato

ART. 210 - Camera arbitrale, albo degli arbitri ed elenco dei segretari

ART. 211 - Pareri di precontenzioso dell'ANAC

TITOLO II 

 

 

GOVERNANCE

 

ART. 212 - Indirizzo e coordinamento

ART. 213 - Autorità Nazionale Anticorruzione

ART. 214 - Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e struttura tecnica di missione

ART. 215 - Consiglio superiore dei lavori pubblici

TITOLO III 

 

DISPOSIZIONI TRANSITORIE, DI COORDINAMENTO E ABROGAZIONI

ART. 216 - Disposizioni transitorie e di coordinamento

ART. 217 - Abrogazioni

ART. 218 - Aggiornamenti

ART. 219 - Clausola di invarianza finanziaria

ART. 220 - Entrata in vigore

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